为深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神，落实全国高校思想政治工作会议、第二十七次全国高校党的建设工作会议精神以及教育部等部门《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》和《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》等文件精神,进一步加强和改进新形势下学校思想政治工作，全面提高学校思想政治工作水平，助力地方技能型高水平大学建设，特制定本规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持和加强党的全面领导，坚持社会主义办学方向，围绕安徽“三地一区”建设，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以建立完善全员、全程、全方位育人体制机制为关键，全面提升高校思想政治工作质量，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保证。

二、“十三五”思想政治工作发展回顾

（一）“十三五”思想政治工作成效

十三五期间，学院党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实中央、省委关于加强高校思想政治工作的决策部署，把立德树人作为办学根本任务，取得了较好的工作成效。

1.完善了大思政工作机制。

实现了党委统一领导、党政群齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育管理与服务的大学生思想政治教育领导体制和工作机制。

2.强化了思政教育工作理念。

不断提升思想政治教育工作内涵，不断凝练、优化学生工作理念，形成并强化了“育人为本、全面发展、创新思路、提升实效”的工作理念。

3.全面深化“三全育人”综合改革。

切实提升学校党的建设和思想政治工作水平，“十三五”期间，学院获批为省级“三全育人”综合改革试点单位，并按要求持续推进建设、验收工作，初步形成“三全育人”大思政格局。

（二）“十三五”思想政治工作的差距与不足

“十三五”期间，学院党委认真贯彻落实中央、安徽省省委和省委教育工委的部署要求，牢记立德树人根本任务，牢牢把握思想政治工作这根生命线，遵循思想政治工作规律，创新思想政治工作方法，学院的思想政治工作取得了一定的成绩。但对照党中央、省委的相关文件要求，对标双高建设的要求，仍然存在一些问题与不足，主要表现在：

1.学生工作管理机制需要进一步完善。

全员育人机制、学生工作领导管理体制和工作运行机制还有待进一步完善，学生工作信息技术化程度还不高。还无法充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，还需要进一步挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建“十大”育人体系。

2.“三全育人”综合改革力度需进一步加大。

虽然已经形成理念，但是纵向还需要理顺院系二级“三全育人”体制，特别是要明晰学院“三全育人”牵头部门和各职能部门在统筹“三全育人”的工作职责，横向加强各组织各部门在“三全育人”工作上的协调配合机制都需要进一步健全。

3.思政课程和课程思政改革成效需进一步提升。

“十三五”期间，学院课程思政建设有很大进展，但课程思政并没有实现全覆盖，课程思政的教学效果不明显。思政课程教学能力还需要进一步提升，思政教师参加省级以上大赛成果需要提升。

三、“十四五”思想政治工作的机遇和挑战

（一）“十四五”思想政治工作的机遇

1.国家高度重视职业教育发展。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会等会议上发表了一系列重要讲话，为高校新时期做好思想政治工作指明了方向、提供了遵循。中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》、教育部等部门《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》、《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》等文件，进一步细化了做好高校思想政治工作的目标、任务、举措和要求，为更好地推进我院的思想政治工作提供了行动指南。

2.新时代中国特色社会主义建设取得的伟大成就为学院思想政治工作提供了机遇。进入新时代后，中国特色社会主义建设取得的举世瞩目的成就，及其给在校学生生活带来的巨大变化使得高校的思想政治工作更有说服力，也让广大青年学生对未来发展充满期待。

3. 学院高度重视思想政治教育工作。立德树人根本任务深入人心，学院对思想政治教育工作更加重视，在思政教师、辅导员培训、项目申报、经费保障、场地安排等方面大力支持，思想政治工作经费逐年递增，为开展思想政治教育工作提供了重要保障。

（二）“十四五”思想政治工作的挑战

1.高校教育改革带来的挑战。高校招生改革后，分类招生考试成为高职院校最主要的招生途径，导致学生综合素质不够高，对高校思想政治教育工作带来挑战。

2.网络新媒体的发展给思想政治工作带来挑战。网络新媒体、尤其是自媒体以其丰富的信息资源和传播便捷性、快速性给传统的意识形态体系受到了冲击，网络本身的虚拟性、开放性和无序性也给高校的思想政治教育带来了挑战。

3.办学条件不足的挑战。建设资金短缺和校园面积严重不足，校园基础设施建设匮乏导致办学基础能力不足亟待解决。缺乏必要的场地建设大学生创业孵化中心、校史馆、大学生“一站式”社区服务中心等必要的思想政治工作平台。编制不足也导致必要的思想政治工作人员配备不足。

4.疫情防控常态化管理带来的挑战。当前全球疫情肆虐，在很长一段时间里，疫情防控仍然不能松懈，疫情防控常态化管理给学院思想政治工作带来挑战。

四、“十四五”思想政治工作的发展目标

围绕学院整体发展规划，到“十四五”末，基本形成我院大学生思想政治教育工作的新格局，进一步完善学生工作领导管理体制和工作运行机制，按《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（43号令）文件要求，建成一支数量充足、趋于稳定，并具备职业化、专业化、专家化的学生工作专兼职队伍；加强马克思主义学院和马克思主义理论学科建设，加快培养一批立场坚定、功底扎实、经验丰富的马克思主义学者，特别是培养一大批青年马克思主义者；完成“三全育人”综合改革试点建设工作，顺利验收成为省级“三全育人”综合改革试点单位，形成浓厚的全员育人、全过程育人、全方位育人氛围；把习近平新时代中国特色社会主义思想融入学生教育管理和服务全过程，建立健全学生综合素质评价体系，提高思想政治教育的针对性和实效性；提高学生的创新创业意识，大幅度提高学生创业比率，增加参加各类型比赛学生数，省赛成绩明显提高，国赛成绩有突破；全面提升学生工作的各项指标，就业质量明显提高；建设特色鲜明的校史馆，校园文化形成特色和品牌，积极推进省级文明校园建设。

五、“十四五”思想政治工作的主要内容

（一）加强党对学校的全面领导，全面推进“四个坚持”，增强“四个力”

1.坚持以政治建设为统领，全面增强党的政治领导力

一是细化加强党的政治建设的具体举措。贯彻落实《关于加强党的政治建设的实施意见》，明确任务书、时间表、路线图，突出重点、精准施策，保质保量推动各项措施落地落实，将政治建设纳入各级党组织和主要负责人的考核指标，要求全校党员领导干部要旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设放在首位，衷心拥护“两个确立”、忠诚实践“两个维护”，确保党中央、省委重大决策部署在学院贯彻落实到位。

二是规范落实党委领导下的校长负责制。健全落实党领导一切的体制机制，发挥党委把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的重要作用，坚持党委领导下的校长负责制，执行党委会、院长办公会议事规则，坚持民主集中制原则。强化党对统战和工青妇等群团组织的领导，共同投身学院建设和发展。

2.坚持以思想建设为保障，全面增强党的思想引领力

一是实施“铸魂固本工程”。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育师生，全面推进党的创新理论在学院落地生根。完善院系、处室、中心教职工理论学习制度，严格落实省委宣传部“四个第一”要求，持续推进理想信念教育常态化制度化。

二是实施“价值引领工程”。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设纲要》，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育，培育和践行社会主义核心价值观，推动理想信念教育常态化、制度化，打造推广一批富有爱国主义教育意义的文化作品。

三是实施“思想融入工程”。坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，充分发挥课堂教学主渠道作用，编好教材、抓好教学、注重实践。组织优秀教师讲师团、大学生骨干宣讲团，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想校园巡讲、网络巡礼和青年大学习行动。

3.坚持以群团建设为载体，全面增强师生凝聚力

    加强对工会、共青团和学生会等群团组织的领导和研究，推动学生会和社团改革，配齐配强指导教师，遴选党员、入党积极分子担任学生会和学生社团负责人，建立以服务学生、志愿奉献为导向的激励表彰、纪律约束等机制。发挥学生在校园文化建设中的自主自觉作用，形成良好校园文化氛围，凝聚广大师生。

（二）以“立德树人”为根本，大力推进思想政治工作，完善“三全育人”大思政格局

1.深化“三全育人”综合改革，完善全员全过程全方位育人格局。

一是创新“三全育人”协同运行机制。多措并举推进全员、全过程、全方位育人落地见效。实施岗位育人提升行动，挖掘各群体、各岗位的育人元素，建立岗位育人责任清单，构建教书育人、管理育人、服务育人新机制，形成全员育人合力。实施学生成长护航行动，紧扣从入学到毕业、从课堂到实践、从实习到就业等各环节，把思政工作贯通融入到学生成长成才全过程。实施多方协同共育行动，以“十大育人载体”为重点，构建“学校+企业+社会+家庭”的协同联动育人机制，形成课内课外、校内校外、线上线下全方位育人新格局。积极做好省级“三全育人”综合改革试点单位的验收准备工作，争取使我校成为安徽省“三全育人”综合改革试点单位。

二是构建“院系两级”一体化育人体系。在学校层面，以课程育人、科研育人、实践育人等“十大育人”体系为基础，顶层设计学校层面的全员、全过程、全方位育人实现路径，构建学校层面一体化育人体系；在各系层面，结合系部特点特色，夯实育人基础，丰富育人内涵，打造育人品牌，完善各系层面的一体化育人体系。

三是打造一批“三全育人”工作品牌。紧紧围绕“十大育人”体系打造若干特色鲜明、成效突出的“三全育人”工作品牌和“三全育人”综合改革示范系（专业），征集“三全育人”优秀案例，率先将条件较好的特色专业（如获得省级、国家级奖项较多的专业）建设成“三全育人”典型，以品牌化、项目化方式推动“三全育人”工作落实落细。

2.切实提高思想政治理论课水平

一是强化教师队伍建设，提升教学能力与水平。按照师生比不低于1:350的比例设置专职教师岗位，配齐建强专职教师队伍。持续加大高层次人才引进力度，加大兼职思政课教师选聘力度，搭建高水平思想政治理论课教师团队。高质量推进思想政治理论课教学部建设，适时成立马克思学院。深化新时代思政理论课改革创新，建设一批思政教学实践基地，打造一批思政课实践教学精品项目，全面提高思政课质量和水平，打造课堂教学与实践教学有机融合的思政理论课教学模式，成为马克思主义理论教学、研究、宣传的坚强阵地。搭建高水平思想政治理论课教师团队，“十四五”期间，争创省级思政名师工作室。

二是强化教学改革与创新，落实立德树人根本任务。推广思想政治理论必修课中班上课、小班研讨的教学模式。开好思政必修课，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化素养为重点，着力增强学生思想政治教育的针对性和实效性，善于贴近学生、贴近生活、贴近实际开展思想政治教育，系统性化解学生的思想困惑和心理困扰。

3.加大课程思政改革力度，强化专业课程育人功能

一是科学设计全面覆盖、类型丰富的教学体系，明确课程思政目标要求。坚持将思想政治教育贯穿人才培养体系，确保课程思政建设覆盖到所有专业和所有教师。进一步梳理各学科专业的价值引领元素，深度挖掘各类课程的育人元素，研究制定各类课程的课程思政教学规范及评价标准，科学设计课程思政具体实施路径。

二是着力打造育人特色鲜明的高水平课程，提升课程思政建设质量。全面深化课程思政改革，推进思政课程与课程思政同向同行、有效融通，强化专业课程育人功能。深度挖掘课程蕴含的思政元素，分类推进课程思政建设，有机融入课程教学，构建覆盖全面、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程思政体系。力争入选安徽省课程思政建设示范校。

三是有机融入课堂教学全过程，创新课程思政教学。搭建课程思政互动平台，创新课堂教学改革，培育一批课程思政示范课程、教学改革项目、教学资源库教学典型案例。完善课程思政建设标准、评价体系，实施专项督导评估。大力推进国家级、省级课程思政示范课建设，“十四五”期间，院级示范课程达 20%，省级示范课程达 5%。

4.以“诊断与改进”为抓手，提升学生管理工作水平

一是深入推进学生“诊断与改进”。以学院“诊断与改进”工作为抓手，建立健全学生综合素质评价体系和机制，建设“第二课堂”评价体系，制定学生成长手册，完善德育评价，客观记录学生品行日常表现和突出表现。实现学生综合素质成长与评价的实时化、网络化、标准化，坚持多主体互动评价、过程性评价和终结性评价原则。

二是积极推动“两个中心”建设。围绕团建工作、安全教育、宿舍管理、学籍管理、资助工作、应急管理、权益维护等内容提供集中咨询、手续办理和管理服务，打造“一站式”线上线下学生事务办事大厅；以强化日常预警防控、健全完善四级预警网络、提高心理危机事件干预处置能力为目标，构建立体化心理健康教育工作网络，打造心理健康管理中心。

三是实施“网络育人”工程。推进“大数据+学生教育管理服务”，健全学工信息系统，用好“今日校园”APP等平台，推动学生事务“最多跑一次”改革，实现网络迎新、评奖评优、考勤、请假、勤工助学、活动签到等网上办理功能。加大网络文化建设力度，开展“优秀网络育人工作案例”征集，培育一批网络评论员队伍。

5.以全面发展为导向，构建五育并举模式

一是在德育中涵养优良品格。依托道德讲堂、主题团日等载体，坚持政治课学习、“青年大学习”等经典思政项目，开展社会主义核心价值观教育、国防教育等活动。建立和完善国家资助、学校奖助、社会捐助 “三位一体”的发展性资助体系。

二是在智育中提升专业水平。加强专业学习指导，在日常校园文化建设中实行“三个一”模式，每月开展学风建设专项抽查行动、每学期开展学业预警工作，每年开展专业展示周、技能竞赛等学风建设专项活动，引导学生树立正确的学业目标，营造良好的学风氛围。构建“总支书记-思政课教师-辅导员（班主任）”“系主任-专业负责人-课程负责人（任课教师）”德技并修的育人体系。

三是在体育中增强身心素质。强化体育评价，建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。开展“体能+兴趣”分层递进课程教学改革，加强大学生体能训练，提升学生体能水平。开展多种校内外体育活动、运动技能教育，融合互联网信息平台开展运动健身等。依托体育俱乐部开展学校一月一赛事体育活动，鼓励学生走下网络、走出宿舍、走向操场。

四是在美育中增强审美修养。推进美育教学改革，发挥美育功能，提高大学生审美情趣、人文素养。改革公共艺术鉴赏课程教学。引导学生开展艺术类活动，丰富学生文化生活。推动美育教材建设，加强公共艺术教育实践基地建设，扩大高雅艺术进校园、“徽风皖韵”进校园等活动和各类展演的学生参与人数。对大学生艺术类社团进行统一管理，建立艺术社团联盟，打造1-2支艺术精品社团。

五是在劳育中夯实实践基础。以基础部完善劳动教育课程为抓手，研究构建完善劳动教育评价机制和校内外劳动教育第二、第三课堂建设，把劳动教育纳入职业教育体系和人才培养全过程中，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求。开展生活劳动、职业体验劳动、专业实践劳动等多种形式的劳动教育，推进劳动教育与专业教育、实践教育、创业创新教育有机融合。加强校内外劳动教育实践基地建设，组织编写专业劳动实践指导手册，组织形式多样的劳动教育实践活动。

6.切实守好意识形态建设的主阵地，牢牢把握意识形态的领导权、话语权、主动权

一是落实责任主体，坚持动态研判。健全意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，建立意识形态校内巡察制度，持续贯彻落实《学院落实意识形态工作责任制考核实施细则》，开展意识形态责任制考核工作，强化考核结果运用，系统排查意识形态风险点，压紧压实学校意识形态工作责任，构建分工合作、各司其责的协同机制。不断完善校园意识形态动态研判制度，通过舆情信息员信息收集、座谈会、问卷调查、谈心谈话等形式，及时掌握师生思想动态。

二是抵御宗教渗透，做好隐患管控。完善防范校园传教和抵御宗教渗透工作机制，守好课堂主渠道，严把教材、出版物政治关，加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地尤其是网络阵地的管理。建立意识形态领域重大风险防控体系，加强内外协同和应急处置。

三是注重宣传引导，坚守舆论阵地。坚持正确的政治方向和舆论导向，通过与安徽新媒体集团等省内一流媒体合作共建，加强学院官网、校园广播、微信公众号、抖音等宣传媒介建设，广泛深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。探索建立学校融媒体中心，加强传播手段和话语方式创新。

（三）弘扬校训，构建多维文化相融相促的校园文化体系，推动校园文化繁荣发展

一是打响“省委宣传部主管的唯一高校”品牌。整合资源，凝聚合力紧跟宣传思想文化产业市场需求，坚持就业导向，创新产教融合机制，深化教育教学改革，秉承“以德立人、以质强校、服务经济社会建设，促进人的全面发展”的办学宗旨，弘扬“厚德力行 博学勤思”的校训精神，充分利用好“省内唯一一所由省委宣传部主管高校”的良好机遇，抓紧扩大影响力。积极推进“安徽省文明校园”，严格对照省级文明校园建设标准，对标对表细化落实工作，十四五期间完成申报建设工作，形成品牌效应。

二是突显“宣传思想文化”特色。作为省内唯一一家由省委宣传部主管的高校，要充分挖掘我校在宣传思想文化领域的优势，持续扩大与省内最具影响力的传媒文化集团、事业单位的合作，拓展交流融合的新路径，通过开展订单班、成立产业学院、共设基金会、开设文化专题讲座等形式，积极宣传安徽文化、安徽形象和版院文化、为安徽宣传思想文化创新作出应有的贡献。以优秀短视频展播、最美校园摄影作品展览、辩论赛、校园文化艺术节、社团文化节等项目为抓手，积极打造具有安徽特色的校园文化品牌活动。

三是传承“传统文化”精髓。加强中华优秀传统文化教育，推进传统文化进思政课堂、专业教学课堂等，以“徽风皖韵”进校园为契机，积极推进传统文化教育普及、保护传承、创新发展和传播交流，积极弘扬中华民族传统美德。

四是深化“人文教育”建设。继续做好校友群建设管理工作，扩大校友工作的品牌影响。开展资深校友、重点校友和杰出校友常态联系。努力营造良好的校友家庭、校友企业文化氛围。一体化设计、建设好校史馆，广泛开展人文教育，传承和发扬我校优良教育教学传统、不断积淀和创新校园文化，凝练办学特色。加强社团建设，积极探索构建以人文素养培养为核心、以创新能力培育为重点、以中华优秀传统文化传承发展为主要内容的社团体系。鼓励社团参加各级各类竞赛，走出校园开展社会实践活动。营造良好的校园人文氛围，实现良好文化育人效果。

五是丰富“教师文化”内涵。弘扬社会主义核心价值观，以教风建设为核心，深化师德师风建设，积极选树先进典型，推进教职工关爱工程、能力提升工程，开展丰富多彩的职工文化活动，打造和韵润生的教师文化。

六、“十四五”思想政治工作的保障措施

（一）加强组织领导

要把学校思想政治工作摆到极其重要的位置，切实加强组织领导和工作指导。党委全面统筹各领域、各环节、各方面的资源和力量，加强体制机制、项目布局、队伍建设、条件保障等方面的系统设计，定期分析思政政治工作领域情况，研究解决重大问题，协调推进重点任务落实。党委书记是第一责任人，其他班子成员履行“党政同责、一岗双责”。

（二）加强部门协同

思想政治工作牵涉学校每个部门，必须整合各方资源，形成工作合力，全方位落实各项政策和措施。要按照实事求是、各司其职、相互支持、相互配合的原则，建立由党委统一领导、党政齐抓共管，办公室、组织人事处、学生处（党委宣传部）、教务处、总务处、图书馆、基础部、团委、各系、思政部、实验实训中心等协同配合的工作机制，抓实抓细学校思想政治工作。

（三）加强基础保障

一是人员保障。加强辅导员和思政理论课教师队伍建设，按照不低于1:200和1:350要求配齐配强辅导员和思政理论课教师。完善引进、选拔、培养、激励机制，形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思想政治教育工作队伍。二是经费保障。设立“三全育人”品牌和党建品牌建设专项经费。按照在校生总数每生每年不低于20元的标准设立思想政治工作和党务工作队伍建设专项经费。每生每年不低于30元的标准安排专项经费，用于保障思政课教师的学术交流、实践研修等。每生每年不低于30元的标准设立网络思政工作专项经费。